首案破局:从“沉睡”到“苏醒”
“从金饰到珠宝,每一件都跑不掉!”随着保管箱柜门开启,执行法官逐一清点核对着箱内物品。2026年5月22日,杭州市上城区检察院与上城区法院一同前往某银行,在执法记录仪全程记录下,执行法官对保管箱内物品逐一拍照、登记、封存,确保每一件财物来源清晰、去向明确、手续完备……今年4月以来,上城区检察院与上城区法院联合在全省率先探索开展涉保管箱民事终本执行监督专项行动,一起标的额高达403万余元的民间借贷纠纷终本案件,因一个银行保管箱的“现身”而迎来转机。
经现场清点,箱内查获了金银珠宝等各类贵重物品。长期沉寂的终本案件就此迎来实质突破,申请执行人的债权兑现看到了希望。这是上城区检察院成功办理的一起全省首例涉保管箱领域民事终本执行监督案件,也为长期困扰执行实践的查找财产线索难打开了新的突破口。
协同共治:从“单打”到“联动”
2026年6月25日,上城区检察院联合上城区法院组织召开保管箱领域涉民事终本执行监督工作座谈会。
首案破局之后,上城区检察院并未止步。在办案过程中,检察机关发现,保管箱信息查询渠道不畅、银行协助执行流程不统一等问题,单靠检察机关一家之力难以根本解决。为此,2026年6月25日,上城区检察院联合上城区法院组织召开保管箱领域涉民事终本执行监督工作座谈会,邀请国家金融监督管理总局浙江监管局以及多家银行参加。会议围绕保管箱租赁信息纳入执行查询系统的可行性、过渡期司法协助快速响应机制的建立等议题深入研讨,各方一致认为将保管箱纳入执行监督视野是破解“终本”执行难题的重要突破口,并表示将在各自职责范围内积极配合、协同推进。
下一步,法院将及时查控被执行人的保管箱,依法对涉案箱体采取查封、开箱等执行措施;各银行则将进一步完善司法协助操作流程,配合执行机关依法开展查询、查封、开启等协助工作,各单位将进一步研判将保管箱纳入执行查控系统的技术路径。
全省推广:从“首例”到“样板”
2026年5月6日,上城区检察院与上城区法院召开民事终本执行监督专项工作推进会。
作为全省首例,上城区检察院在该领域的先行突破具有显著的示范效应,面对这一领域监督盲区,率先研发建立终本案件保管箱财产执行监督模型,相关经验做法已在全省范围内推广。从杭州上城一地到全市、全省铺开,保管箱这一长期被忽视的财产隐匿渠道,正逐步被纳入民事执行监督的规范化轨道。
为将创新做法固化为长效机制,6月24日,上城区检察院与上城区法院会签《关于在执行工作中全面推进检察监督协同推进终本执行专项监督、促进终本出清的实施意见》,就终本案件监督工作的职责分工、协作流程等核心内容达成共识,推动终本案件财产调查的标准化、规范化。与此同时,上城区检察院将积极推动保管箱租赁信息纳入执行查控系统,从源头上破解保管箱财产查控盲区的制度性难题。
久久为功:从“先行”到“笃行”
公平正义不是一纸判决,而是当事人手中实实在在的获得感。保管箱虽小,关乎的却是司法公信力的“大棋局”。从全省首案破局到经验复制,从一地探索到全省推广,上城区检察院以“小切口”撬动“大治理”,将检察监督的触角延伸至执行工作的“隐秘角落”,让逃避执行的侥幸心理无所遁形。
执行之路,道阻且长;监督之责,行则将至。上城区检察院将以“功成不必在我、功成必定有我”的担当,持续深化民事执行监督,用心用情办好每一个“小案”,让人民群众在每一个司法案件中真切感受到公平正义的温度与力量。
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